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    “蒙毅，现在可否满意？”

    “陛下英明！！”

    蒙毅闻言，当即跪下给秦始皇磕头行礼。

    始皇帝也没想到他会突然跪下，无奈的摇头说：“起来说话！”

    待蒙毅起身后，始皇帝问道：“说吧，你到底是何良策？且是说来，如若再油腔滑调，朕绝不轻饶。”

    蒙毅却也不在乎，他自信满满地说道：“小子的治世之策，就是推行‘郡县制’。”

    郡、县二字，始皇帝并不陌生，县制源于春秋，郡制源于战国。

    然而……

    “郡县”合二为一，却是头回听闻。

    “何解？”始皇问道。

    蒙毅解释道：“于朝廷之下，再开设郡、县两级，县由郡统领，而郡县则由中央统领，以逐级的方式，选派郡、县长官前往，实施属地管理，如此一来，可避免诸侯分封难以一统的局面。”

    随后，蒙毅又是说了诸多相关事宜。

    听完蒙毅的策略，始皇帝心头果然为之一震，包括李斯在内的所有人，都是心头颇为诧异。

    此策略倒是令人耳目一新，闻所未闻，见所未见。

    而帷幔后面，嬴紫苏目光落在蒙毅身上，不由的多看了两眼，竟是觉得这败家子也没有那么讨厌。

    这时，老丞相王绾在此站了出来，他似是心中愤愤难平，不禁说道：“荒唐，老夫还以为是什么高谋治策？这根本就是灭国之策。”

    不等蒙毅反驳，始皇帝问道：“丞相何出此言？”

    王绾回道：“若天下推行郡县，必然颠覆所有古制，实行难度之大，丝毫不逊于平定六国的难度。”

    “陛下，老臣之前说过，当此之时，帝国之患在于六国遗风，如若腹地郡县，有复辟作乱之忧；边陲郡县，有夷狄匈奴之患，一旦起事，必是首尾难顾，帝国危矣。”

    “泱泱大秦，岂容听信此等黄口小儿的谬论阔坦？”

    郡县制可谓是划时代的新想法，如果真的推行郡县制，就等于否定了秦国之前所有的制度，推广难度绝非嘴上说说而已。

    王绾的话，并不是没有道理的。

    见王绾言辞恶毒，蒙毅当即回道：“何为黄口小儿？甘罗十二岁拜相，其才华谋论举世无双，使帝国不费吹灰之力得十余城池。却如今，丞相以年龄断人长短，妄你在职数十载，被人以博学称道，实在太令人失望了。”

    被蒙毅怒怼，王绾甩动衣袖，怒道：“甘罗之才，岂是你能比拟？”

    “小子自是不比甘罗，但比之丞相却是略胜一筹。”蒙毅也不客气地说。

    “你说什么？”

    “不是吗？堂堂丞相连小子都辩论不过，看来你的才华也不过如此，又有什么资格评论我？”蒙毅反问。

    “你......”

    见二人欲要争吵，始皇帝忙站出来制止，道：“丞相之言，并无道理，如若推行郡县制，所带来的后果必然难以预料，如此一来，倒还不如遵循古制，改行分封？”

    “诚然，小子不否认推行郡县制会带来很多困难，甚至再次引起六国群起叛乱。”蒙毅说道。

    “既然知晓弊端，却为何隐而不说？”

    蒙毅回道：“并非小子隐而不说，而是没有必要。”

    “什么意思？”

    蒙毅伸出四根手指头，说道：“四个字足以解决一切。”
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